海南推出新的城鄉居民養老保險管理制度，打造便民服務新模式

　　“想不到‘新農保’參保與繳費可以一次辦結了，原先自己辦要分頭跑農保、稅務、銀行三家，現在又快又方便啦！”�？谑型跸壬�近日給家人辦理城鄉居民基本養老保險業務后，與記者分享他的愉快體驗。同鄰里鄉親一樣，他喜歡把這一主要面向農民及部分城鎮非規范就業人群的險種叫作“新農保”。

　　據了解，城鄉居保經辦服務網點遍布海南省所有村居社區，面廣、線長、點多，村居協管員“鐵腳掌”常常跑不及各家各戶的業務需求。針對城鄉居民尤其是農村群眾以往參保辦事不夠便利的“堵點”，近年來，海南省社保中心努力協同省人社廳、省稅務局及省農信社等單位，加快經辦數字化轉型升級，通過系統對接強化跨部門數據核驗，減環節、減材料、減時限，持續優化業務流程，日前又出臺了《海南省城鄉居民基本養老保險經辦規程（試行）》，積極推行“就近辦”“一次辦”“快捷辦”“簡單辦”等便民服務模式。

　　推行“就近辦”。優化村（居）委會、鄉鎮（街道）服務機構、市縣城鄉居保機構等線下服務渠道，實現了“全省通辦”，本省戶籍群眾可以在省內任一行政區域就近辦理城鄉居民基本養老保險業務，為城鄉居民特別是運用智能技術困難的城鄉老年人提供了兜底服務保障。同時，在海南社保醫保公共服務平臺、“海南政務便民服務站”、“海南人社”APP等網上辦事大廳、自助終端、移動終端上增加智能技術辦理渠道，讓城鄉群眾足不出戶、人不出村居就可辦理部分城鄉居民養老保險高頻業務，打通了經辦服務“最后一公里”，進一步提升了服務便捷化水平。

　　推行“一次辦”。通過業務整合，調整流程，優化審核程序，同時應用互聯網大數據技術，打通了業務壁壘和流程障礙，將原來由社保部門負責辦理的參保登記和稅務部門負責辦理的繳納保費兩項業務進行無縫對接，通過海南一卡通APP推行的“參保+繳費”模式，為城鄉居民提供參保登記和保費繳納兩項業務“一次辦”“打包辦”“零跑動”服務。聯合落實“扶殘助困”一件事、“公民身故”一件事，通過海易辦APP、政務辦事大廳等渠道共享殘聯、公安、民政、衛健等部門聯合辦理的殘疾證、低保、特困身份證明、死亡證明等信息，一并實現了為殘疾人代繳保費、申領喪撫費等城鄉居民養老保險業務“一次辦”“打包辦”“線上辦”。

　　推行“快捷辦”。實施對業務流程的精細化梳理和優化調整，將從村、鎮到縣逐級定期上報材料的老模式，改為網上實時傳遞申報審核信息的新模式，大幅縮減業務辦結時限。如辦結非敏感信息變更業務原先需20多天，現可“秒辦”；參保登記業務原先需約1個月，現3個工作日內辦結；養老待遇申領業務以往需20多天，現5個工作日內辦結。

　　推行“簡單辦”。通過跨部門信息比對查詢，獲取城鄉居民相關個人信息，減免一些辦事材料，更加方便了群眾。比如，城鄉居民辦理參保登記業務，由于業務系統中增加了社�？ê蓑灩δ�，已辦理社�？ǖ某青l居民無需提供身份證、戶口本等證照，而由系統直接調取社�？�電子證照替代，“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”，提升了群眾辦事的滿意度。

　　海南省社保中心城鄉居民養老保險處負責人表示，在運用信息化手段有效防控經辦風險的基礎上，充分發揮基層協管員的“鐵腳掌”和信息系統的“大數據”各自優勢，不斷優化經辦管理服務，努力擴大基本養老保險覆蓋面，更好地讓城鄉群眾共享發展成果。